从黑灯断电到能源独立，只用了十五年
2007 年，乌拉圭还是一个能源结构严重依赖水电和进口化石能源的国家。一旦遭遇干旱，电价飙升、停电频发。
到了 2022 年，乌拉圭超过 98% 的电力来自风能、太阳能、水电和生物质。更重要的是，它成为全球为数不多的“完全不靠石油发电”的国家之一。
仅通过可再生能源转型，乌拉圭每年就节省了 2 亿美元的化石能源进口开支。
乌拉圭当然有优势——比如常年稳定的风资源、已有的水电站基础，但世界上有类似条件的国家很多，为什么只有它走通了这条路？
核心原因在于：制度的协调与执行。
国有电力公司 UTE 没有“抗拒转型”，而是主动拥抱清洁能源；
政府设计了反向竞价机制和 PPA（电力购买协议），吸引私营企业参与，同时保障系统稳定；
政策清晰透明，大幅降低了投资风险，90% 的新增产能来自私营开发商。
这正是“公私协同”的真正含义：政府设方向、定规则，企业快速、高效地建设。
更令人佩服的是，乌拉圭的能源转型几乎完全没有依赖国际援助。在最初阶段，甚至连 IMF 和世界银行都拒绝提供支持。
乌拉圭转而依靠本地与区域资本，推进项目。这一机制反而让资金更灵活、项目更高效、责任更清晰。
截至目前，乌拉圭的可再生能源行业已创造超过 5 万个就业岗位，占全国劳动力的近 3%。
这对我们这些从事光伏、储能和EPC业务的公司来说是一个重要信号：规则清晰，比补贴更能激发市场活力。
现在，乌拉圭正在迈向下一个阶段——不仅实现国内能源自给，还计划将多余的绿色电力转化为出口型“新工业燃料”。
政府正在推进一座投资高达 60 亿欧元的绿氢项目，将于 2026 年在 Paysandú 动工。该项目预计将生产绿氢、氨气以及用于航空航运等重工业的电子燃料。
这不仅是气候项目，更是一项全新的国家工业战略。乌拉圭或将成为首个出口工业级可再生能源制氢的“发展中国家样板”。
对我们这样的新能源企业来说，乌拉圭的故事并不是“遥不可及”的奇迹，而是一个清晰的信号：
清晰的政策框架，有助于激活投资；
本地化执行，提升项目灵活性与可控性；
企业与政府的协同，远比单边推动来得有效与持久。
在乐泰科技（Eco Green Energy），我们始终相信每一个国家、每一座城市、每一块土地，都拥有属于自己的“能源主权”潜力——只待激活。
